מפלגת תפנית - תקנון

1.   שם המפלגה:  תפנית – סדר יום חדש לישראל.

 

2.   מטרות המפלגה

א.         לפעול לגיבוש סדר יום לאומי חדש לישראל, שעיקרו: 

•       מדינה יהודית-דמוקרטית, שואפת שלום ונותנת ביטחון, רווחה ושוויון לכל אזרחיה.
•       מניעת איראן מהשגת יכולת גרעינית מבצעית, לחימה אפקטיבית בטרור על כל צורותיו ומתן ביטחון אישי לכל תושבי ישראל תוך המשך התקדמות לפתרון של שתי מדינות לשניעמים ויצירת שותפות אזורית לביטחון ורווחת תושביו.
•       סדר יום חברתי-כלכלי שווה זכויות ועדיפות לסדר היום הביטחוני. במרכז סדר היום האזרחי – רפורמה מקיפה במערכת החינוך, תעסוקה וסגירת פערים, איכות חיים ושמירת הסביבה, חיזוק הפריפריה ומעמד האישה.
•       לחימה חסרת פשרות בשחיתות על כל צורותיה.
•       שינוי שיטת הבחירות להחזרת הכוח לבוחר ורפורמה בשיטת הממשל להגברת האפקטיביות והיציבות השלטונית.
•       סדר יום משותף לדתיים וחילונים, יהודים וערבים ומתן שוויון הזדמנויות לכל.

ב.                  לפעול לקידום סדר היום הלאומי.

ג.                    גיבוש קבוצת הנהגה לאומית ראויה.

ד.                  חיזוק המפלגה וגיוס חברים להשגת מטרותיה.

 

3. תנאי קבלה לחברות במפלגה

כחבר המפלגה יתקבל כל אזרח ישראלי אשר עומד בתנאים הבאים:

    א.   תושב הארץ בן 17 שנה ומעלה.

    ב.   ללא רישום פלילי.

     ג.    מסכים ומזדהה עם מצע המפלגה ומטרותיה.

    ד.   שילם את דמי החברות למפלגה .

    ה.   לא סורב על ידי ועדת האתיקה, אשר לה קיימת זכות סירוב סביר לקבלת חבר למפלגה. בהתאם לקריטריונים ברורים.

     ו.    אינו רשום כחבר במפלגה אחרת.

     ז.    החברות במפלגה היא אישית ואינה ניתנת להעברה.

4.   זכויות חבר מפלגה
כל חבר מפלגה זכאי:
א. לבחור את נציגי המפלגה למוסדותיה הייצוגיים;
ב. להשתתף בבחירות לבחירת מועצת המפלגה ויו"ר המפלגה, ובתנאי שחלפה תקופת ההכשרה מאז הצטרפותו למפלגה; תקופת ההכשרה הנה בת 30 יום לבחירות הראשונות. תקופת ההכשרה הנה בת שנה החל מהבחירות השניות.
ג. להיבחר למוסדות המפלגה ולהיבחר כמועמד לכהן בגופים ציבוריים ובתנאי שחלפה תקופת ההכשרה מאז הצטרפותו למפלגה ולאחר שקיבל את אישור ועדת האתיקה על בסיס הקריטריונים שיפורסמו על ידה, לא יאוחר מ- 60 יום מיום היבחר הועדה.

5. חובות חבר מפלגה
כל חבר מפלגה חייב:

א.   לנהוג ביושר כפיים.

ב.   לקיים את הוראות תקנון המפלגה.

ג.    לסייע למפלגה בקידום סדר היום ככתוב במצעה.

6. מוסדות המפלגה

    מוסדות המפלגה יהיו כדלקמן:

א.         מועצת המפלגה

מועצת המפלגה הִנָה הגוף המוסמך לקבלת החלטות כפי שיועלו לדיון על ידי יו"ר המפלגה או יו"ר המועצה בהסכמת יו"ר המפלגה או 25% מחברי המועצה. המועצה תיבחר על ידי כלל חברי המפלגה. במועצה יהיו 70 חברים ועליהם יתווספו יו"ר המפלגה, ונציגי המפלגה בגופים ציבוריים (ממלכתיים, סוכנותיים, עירוניים וגופים נוספים אותם תאשר המועצה על בסיס המלצת היו"ר). המועצה היא הגוף המוסמך לשנות את תקנון המפלגה ברוב מיוחס של לפחות 66% מכלל חבריה. יו"ר המועצה ייבחר ע"י המועצה ולא יהיה יו"ר המפלגה. יו"ר המועצה ינהל את דיוני המועצה עפ"י סדר יום שיקבע בהסכמה בין יו"ר המפלגה ויו"ר המועצה וישלח במועד לכל חברי המועצה. החלטות המועצה יהיו על סמך קריטריונים שיפורסמו על ידה.

ב.         יושב ראש המפלגה

 יושב ראש המפלגה הנו בעל הסמכות הניהולית והתנועתית העליונה בכל הקשור לתפעול המפלגה. ליושב הראש זכות להעלאת נושאים לדיון בפני המועצה. במקביל, יוכלו חברי מועצה להעלות נושאים לסדר היום ובלבד שנאספו לשם כך חתימותיהם של לפחות 25% מחברי המועצה הרשומים.

 

ג.          מזכירות המפלגה

גוף מצומצם בן 10 חברים שיכהן כמזכירות המפלגה ותפקידו לנווט את דרכה של המפלגה בין ישיבת מועצה אחת לרעותה. יו"ר המפלגה יהיה יו"ר המזכירות, ללא צורך בהיבחרות, מכוח תפקידו, וינהל את דיוני המזכירות. מזכירות המפלגה תיבחר בבחירות חופשיות ע"י חברי המועצה. היו"ר רשאי להביא רשימה מומלצת על ידו. יו"ר המועצה יהיה חבר המזכירות, ללא צורך בהיבחרות, מכוח תפקידו.

ד.         ועדת האתיקה

ועדת האתיקה תיבחר על ידי מועצת המפלגה  על פי המלצת יו"ר המפלגה ותשמש הגוף השיפוטי העליון של המפלגה, לרבות אישור מועמדות, קיום הליכי בוררות והליכים משמעתיים.ועדה זו תדון בנושאים הקשורים לקיום תקנון המפלגה ולנושאים הנובעים ממנו. הועדה לא תדון בנושאים שיפוטיים, בסכסוכים אישיים ובדיני עבודה. הועדה תשמש גם כגוף המאשרר את רשימת המועמדים להיבחרות לגופים ציבוריים. הוועדה תשמש כוועדת ערר של חברים בכל הקשור לזכויותיהם. הוועדה תימנה שבעה חברים ובמידת האפשר יעמוד בראשה שופט בדימוס. מניין חוקי מחייב לקיום ישיבות הוועדה יעמוד על לפחות ארבעה משתתפים בכל ישיבה. במקרה של תיקו תהיה ליו"ר הוועדה זכות לקול כפול. חבר הוועדה לא יוכל להיבחר לכל מוסד ממוסדות המפלגה, לגופים ציבוריים או לכל תפקיד אחר במפלגה כל עוד הוא מכהן כחבר הוועדה ועד תום 6 חודשים מיום סיום תפקידו בוועדה. החלטות ועדת האתיקה של המפלגה הן סופיות, ואין אחריהן דבר. ישיבות ועדת האתיקה תהיינה פתוחות בפני חברי המפלגה, אולם הוועדה רשאית להחליט על ניהול הדיון בדלתיים סגורות. ועדת האתיקה תהיה רשאית להטיל על חבר מפלגה שלא קיים חובותיו על פי חוקת המפלגה, לאחר שנתנה בידו הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו, עונש של אזהרה, נזיפה, נזיפה חמורה, השעיה מחברות במפלגה, הדחה מתפקיד במפלגה, הוצאה מן המפלגה.  ועדת האתיקה תקבע תוך 90 יום את אמות המידה לפעולתה.

ה.         יושב ראש נציגות

מועמד לראשות מקומית ולחבר מועצה יבחר על ידי חברי הסניף ובתנאי שמועמדות זו אושרה ע"י מזכירות המפלגה ואושררה ע"י וועדת האתיקה.

ו.     ועדת הכספים

ועדת הכספים של המפלגה תמנה חמישה חברים, שלפחות שלושה מתוכם יהיו בעלי רקע עסקי וחברי מועצה. הוועדה תאשר את תקציבי הפעילות של המפלגה. הוועדה תאשר את מינויו של משרד רו"ח שיעבוד עבור המפלגה. 

ז.     ועדת הביקורת

ועדת הביקורת של המפלגה, תיבחר ע"י המועצה, ותמנה שלושה חברים שאינם חברים במועצת המפלגה או בוועדת האתיקה שלה. בראש הוועדה יעמוד עורך דין או רואה חשבון ותפקידה יהיה לפקח על תקינות הפעילות של המפלגה. חדל חבר לכהן בוועדה, תבחר המועצה בישיבתה הקרובה מחליף. לא יכהן בועדת הביקורת חבר שועדת הביקורת הייתה מוסמכת לבקר את פעולותיו בשנה שקדמה  לתקופת הביקורת ו/או שהביקורת לא סיימה את פעולותיה בגין פעילותו של המועמד לחברות בוועדה.

ח.     מעמד האישה
בכל מוסדות המפלגה ולנציגותה במוסדות הציבוריים יינתן ייצוג של לפחות 30% לנשים ובתנאי שהנבחרת קיבלה לפחות 50% מקולות הנבחר הגברי שלפניה. יו"ר המפלגה רשאי לסייג תנאי זה.

7. מועדי התכנסות וסדר היום

           א.         המועצה תתכנס מעת לעת לפי הצורך, ולפחות אחת ל- 3 חודשים כאשר הסעיף הראשון על סדר יומה יהיה דו"ח פעילות שיוצג על ידי יו"ר המפלגה או על ידי מי שהוסמך על ידו.

           ב.         סדר היום ייקבע בהסכמה בין יו"ר המפלגה ויו"ר המועצה (בהיעדר הסכמה כזו תהיה דעתו של יו"ר המפלגה הדעה המכרעת)  או על פי בקשה בכתב שהוגשה על ידי לפחות 25% מחברי המועצה ונחתמה על ידם.

            ג.          זימון המועצה ייעשה בהתראה של שבוע מראש ובמקרים יוצאי דופן בהתראה קצרה מכך באישור ועדת האתיקה או על פי דרישה של אחד ממוסדות המפלגה.

           ד.         נושא לא יועלה על סדר היום אם לא הופיע על סדר היום בהזמנה לישיבה שנשלחה מראש. במקרים דחופים, כשהנסיבות מצדיקות זאת ומטעמים מיוחדים שיירשמו בפרוטוקול הישיבה, יוכלו החברים לדון בנושא שלא עמד על סדר היום ובלבד שההצבעה עליו תיעשה במועד אחר.

           ה.         ההזמנה לישיבה תגיע לכלל חברי המועצה לפחות 72 שעות מראש. יו"ר המפלגה, באמצעות המִנהלת, חייבים לעשות כל מאמץ אפשרי לוודא קיומה של הוראה זו. פרסום על מועד שנקבע לישיבה שפורסמה בערוץ רדיו ארצי או באחד משלושת העיתונים הגדולים, בנוסף לאמצעי ההודעה הרגילים (דואר, טלפון או דואר אלקטרוני) ייחשב כהודעה מספקת לצורך זה.

            ו.          החלטות המוסדות השונים יתקבלו ברוב קולות של המצביעים, זולת אם החוק או תקנון זה דרשו רוב אחר לקבלתן; היו הקולות שקולים, עמדת יו"ר הגוף המצביע תכריע.

 

  9. ניהול ענייני המפלגה

          א.   ניהולה השוטף של המפלגה ייעשה על ידי מנהלת המפלגה שבראשותה יעמוד מנכ"ל מקצועי וצוות עוזרים אשר יקבלו שכר.

          ב.   חברי המִנהלת מנועים מלהיות חברים בכל גוף בוחר או במוסד ייצוגי אחר של המפלגה.

           ג.    חברי המִנהלת מנועים מלעסוק בכל פעילות פוליטית פנים מפלגתית. לוועדת האתיקה זכות ליזום הפסקת פעילותו של כל חבר מִנהלת שיפר הוראה זו.

          ד.   עובדים מטעם המפלגה בגופים ציבוריים, לא יהיו עובדי המִנהלת והם יונחו על ידי יו"ר הנציגות בתיאום עם יו"ר המפלגה.

10. השעיית חברות
חבר יושעה מחברותו במפלגה בכל אחד מהמקרים הבאים:
א. חבר אשר הוגש נגדו כתב אישום בגין עבירה פלילית;

                        ב. חבר אשר המשטרה המליצה להעמידו לדין בגין אשמה פלילית;
ג. חבר אשר נמצא מפר את תקנון המפלגה, לרבות התנהלות הסותרת את עיקרי מדיניותה, כפי שייקבעו על ידי הגוף המוסמך לכך במפלגה;

                        ד. חבר אשר נמצא עובר על טוהר המידות בכל הקשור למערכות הבחירות, כפי שייקבע על ידי הגוף המוסמך לכך על ידי המפלגה.

11. הפסקת חברות

חבר יחדל להיות חבר מפלגה בכל אחד מהמקרים הבאים:
א. חבר אשר נמצא חייב בדין בגין ביצוע עבירה פלילית;
ב. חבר אשר נמצא מפר הפרה חמורה את תקנון המפלגה, כפי שייקבע על ידי הגוף המוסמך לכך במפלגה;
ג. בפרישתו מן המפלגה על ידי הודעה בכתב שתשלח על ידו למזכירות המפלגה;

    ד. במות החבר.

12. הוראת מעבר

כל עוד לא נערכו בחירות למועצת המפלגה על פי תקנון זה, תנהג המפלגה עפ"י הנוהג הקיים.