חוק המילואים – מאבק שהצליח ויימשך
ביום האחרון לפני יציאתה לפגרה, אישרה הכנסת את חוק המילואים. עוד מאבק צודק שניצחנו בו, עוד מאבק שלא תם.
שלוש שנים שכב בכנסת הפיתרון להזנחת מערך המילואים. כבר באפריל 2005 הונח חוק המילואים שכתבנו (אבנר יהודאי, עו"ד יורם דנציגר ואני) תוך שיתוף פעולה עם כל ארגוני המילואים (פורום מג"דים, חפ"שים ובלת"ם). חוק המסדיר באופן מלא וצודק את זכויותיהם של המילואימניקים ואת יכולתם לבצע את משימותיהם. במקביל הניחה הממשלה הצעת חוק דלה וקמצנית ושתי ההצעות אושרו ונשלחו לוועדת חוץ וביטחון בהנחיה לאחדן. דבר לא קרה ופתחנו במאבק לקידום הצעת החוק שלנו. הבעיה העקרית היו שרי הביטחון. הראשון, שאול מופז, הסתפק בהכרזה על "מהפכת המילואים" ומאז לא עשה דבר ואף טרפד את עבודת החקיקה. מחליפו - עמיר פרץ, לא תרם אף הוא מאומה למרות שהובהר לו שיש כאן הזדמנות ייחודית למהלך ביטחוני-חברתי הכרחי. חוק שימנע את סכנת התפוררות מערך המילואים, שנזדקק לו למלחמת מתמדת בטרור ולאפשרות של מלחמה כוללת.
אז המשכנו במאבק - בכנסת, במשרד הביטחון ובתקשורת. בעזרת מספר ח"כים מסורים (ובראשם ח"כ אבשלום וילן) ובהשפעת תוצאות מלחמת לבנון השניה, החל מאבקנו העיקש לשאת פרי. וועדת חוץ וביטחון (שעד אז לא קיימה ולו דיון אחד באיחוד הצעות החוק) החלה בדיונים נמרצים והשלימה את איחוד הצעות החוק.
מה השגנו?
- חובת צה"ל להבטיח כשירות יחידות המילואים למשימותיהן ע"פ מדדים ברורים.
- הקלה מסויימת בנטל.
- מתן פיצוי – תיקון המצב האבסורדי בו המילואימניק/מעסיקו מפסיד משירותו.
- פיקוח פרלמנטרי הדוק על מערכת הביטחון.
מה עוד צריך לעשות? ל"וודא ביצוע" ולטפל ב"חצי הכוס הריקה":
- ציודן של יחידות המילואים ואימונן בהתאם למשימה, בדומה למערך הסדיר.
- הקלת הנטל על ידי ביטול התעסוקה המבצעית לאנשי המילואים כדי שיוכלו להקדיש את כל זמן שירותם לאימונים והכנות למלחמה ולמבצעים.
- לדאוג לתגמול משרתי המילואים - לקבוע פיצוי לפי השכר הממוצע במשק, ולא 68% מ"הסכום הבסיסי" כלשון החוק. זו דרך קמצנית (אמנם יותר ממה שמקבלים היום) ומבטיחה שחיקה עם השנים. פיצוי עבור שישי ושבת. הסבר - אזרח מקבל משכורת חודשית עבור 22 ימי עבודה בחודש (הכנסת למשל, עבדה בשנה האחרונה 113 ימים), מילואימניק משרת 30 ימים, כולל שבתות וחגים, עבור פיצוי חודשי כזה.
- לבסוף, לעגן בחוק את הסכומים שהובטחו בע"פ לפיצוי ותגמול משרתי המילואים. הנגיסה בהם כבר החלה - האוצר הודיע שמהסכומים המדוברים יש להפחית 25% מס.
כמו במאבק על רווחת ניצולי השואה – ניצחנו. כעת תפקידנו להמשיך, ביחד עם ארגוני המילואים וכל מי שניתן לרתום למאבק עד שינתנו למילואימניקים כל זכויותיהם ויתאפשר להם לבצע את משימותיהם בצורה טובה. אז נוכל לברך על המוגמר.
אינני יודע כמה "קולות" נותנת הצלחת המאבק אבל אני יודע שאנחנו עושים את הדבר הנכון!
|
